Опубликованы и разъяснены правила использования единовременных пенсионных выплат для улучшения жилищных условий казахстанцев, утвержденные 21 января 2021 года приказом №24 министра индустрии и инфраструктурного развития РК, сообщает VRK.News.
Единовременные пенсионные выплаты допускается использовать для:
- полного расчета по гражданско-правовым сделкам, связанным с приобретением жилья по договорам купли-продажи, приватизации, рассрочки, обмена, по договорам о долевом участии в жилищном строительстве при наличии гарантии согласно законодательству. А также для строительства индивидуального жилого дома (включая приобретение земельного участка);
- внесения первоначального взноса для получения ипотечного жилищного займа на приобретение жилища и (или) жилища, с проведением ремонта в рамках одного договора банковского займа, частичного или полного погашения задолженности по ипотечному жилищному займу, рефинансирования ипотечного жилищного займа;
- получения, частичного или полного погашения задолженности, рефинансирования ипотечного жилищного займа;
- приобретения жилища в рамках финансирования исламским банком;
- частичного или полного погашения задолженности по договорам долгосрочной аренды жилища с правом выкупа, предоставленного в рамках программ жилищного строительства и антикризисных программ.
Единовременные пенсионные выплаты могут использоваться неограниченное число раз.
Читайте в тему: Сайт для заявок по снятию пенсий на жилье заработает 23 января
Казахстанцы могут использовать единовременные пенсионные выплаты, принадлежащие заявителю в лице супруга или близких родственников. Для использования получателем единовременных пенсионных выплат, уступаемых заявителем в лице супруга и, или близких родственников, стороны заключают в личном кабинете соглашение об уступке единовременных пенсионных выплат.
Близкими родственниками считаются родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.
Использование единовременных пенсионных выплат для улучшения жилищных условий осуществляется безналичным способом. При недостаточности суммы единовременных пенсионных, допускается использование собственных средств.
Наличие в собственности получателя жилья не является основанием для отказа в получении и использовании единовременных пенсионных выплат.
Использование единовременных пенсионных выплат для улучшения жилищных условий осуществляется безналичным способом.
Не допускаются использование единовременных пенсионных выплат на приобретение недвижимого имущества у супруга или близких родственников получателя.
Не допускается продажа недвижимого имущества, оформленного в собственность с использованием единовременных пенсионных выплат в течение пяти лет. За исключением двух случаев:
- Реализация заложенного недвижимого имущества залогодержателем. В данном случае сумма единовременной пенсионной выплаты подлежит возврату ее получателю.
- Реализация недвижимого имущества по решению суда.
Норма распространяется только на ипотечные жилищные займы с оставшимся сроком погашения более 5 лет и по которым имеется непогашенная задолженность. То есть если ипотека погашена раньше мораторий снимается.
Читайте в тему: Все 100% населения могут получить возможность использования пенсионных взносов на покупку жилья, заявил Худайбергенов
Напомним, что с 1 января 2021 года вступили в силу поправки в законодательство о досрочном снятии пенсионных накоплений.
2 января 2021 года Президент Казахстана подписал Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам восстановления экономического роста». Этот пакет поправок разрешает казахстанцам досрочно снимать накопления из ЕНПФ на:
- улучшение жилищных условий;
- оплату лечения;
- передачу пенсионных активов в управление инвестиционным компаниям.
5 января закон официально опубликован в газете "Казахстанская правда".
Кто и сколько сможет снять пенсионных накоплений из ЕНПФ
Казахстанцы ждали принятия этого закона год и три месяца. Впервые глава государства заявил о возможности использования пенсионных накоплений на покупку жилья в сентябре 2019 года, выступая с первым Посланием народу Казахстана. Сначала изымать будущую пенсию предлагалось и на оплату высшего образования. Год правительство разрабатывало разные варианты, но получалось, что лишь 230 тысяч казахстанцев смогут воспользоваться этой возможностью. Такой вариант не устраивал никого.
Ровно через год, в сентябре 2020 года, Касым-Жомарт Токаев, выступая с вторым Посланием народу Казахстана, заявил, что деньги из ЕНПФ можно будет снимать и на оплату лечения. До конца года парламентарии приняли соответствующие поправки.
Согласно опубликованным 21 января 2021 года официальным правилам по снятию пенсий, снять деньги может сам вкладчик или его близкие родственники (родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки).
Читайте в тему: Нужна полная реформа пенсионной и жилищной системы — Олжас Худайбергенов
Механизм снятия денег со счета в ЕНПФ
- Вкладчик обращается в Отбасы банк (до 20 декабря 2020 года — «Жилстройсбербанк Казахстана»).
- Электронное заявление на изъятие пенсионных накоплений поступает в ЕНПФ.
- ЕНПФ переводит накопления уполномоченному оператору (Отбасы банк).
- Переведённые деньги зачисляются на специальный счёт в Отбасы банке.
- Отбасы банк перечисляет деньги на счёт вкладчика для первоначального взноса или в банки второго уровня для рефинансирования или погашения уже имеющегося ипотечного займа.
В Закон «О жилищных строительных сбережениях» внесли понятие:
«Специальные счета для единовременных пенсионных выплат» — текущий банковский счёт, открываемый получателем единовременных пенсионных выплат у уполномоченного оператора, определяемого Правительством Республики Казахстан для зачисления единовременных пенсионных выплат из Единого накопительного пенсионного фонда в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения.
В тот же закон внесли новое понятие:
«Единовременная пенсионная выплата» — сумма пенсионных накоплений, сформированных за счёт обязательных пенсионных взносов и (или) обязательных профессиональных пенсионных взносов, изымаемая вкладчиком (получателем) из ЕНПФ в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения".
Казахстанцы могут снимать накопления на покупку жилья и лечение неограниченное число раз. При этом неважно, это та же самая цель или другая.
Кто может снять деньги из ЕНПФ
Но это не значит, что все казахстанцы смогут досрочно снять деньги из ЕНПФ. Только те, у кого достаточно накоплений, чтобы в старости хватило хотя бы на минимальную пенсию с учётом дальнейшего пополнения счёта. Эту сумму, которую нельзя трогать, называют порогом достаточности. Её должно хватить на выплату минимальной пенсии до 82 лет. В Законе РК "О пенсионном обеспечении" внесли понятие (жирным выделено новое):
«Порог минимальной достаточности пенсионных накоплений» — минимальный размер пенсионных накоплений, сформированных за счёт обязательных пенсионных взносов и (или) обязательных профессиональных пенсионных взносов, необходимый для обеспечения ежемесячной пенсии не ниже размера минимальной пенсии, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года, определённый в соответствии с методикой, утверждённой Правительством Республики Казахстан.
Это значит, что методика определения минимального порога достаточности будет устанавливаться правительством. Вкладчики могут снимать всё, что выше порога достаточности.
По предварительным расчётам, в этом году снять часть пенсионных накоплений сможет более 700 тысяч казахстанцев из трёх категорий вкладчиков:
- Работающие казахстанцы, сумма пенсионных накоплений которых превышает порог минимальной достаточности (530 тысяч человек).
- Пенсионеры, чья пенсия составляет не менее 40% утраченного дохода (178,4 тысячи человек).
- Граждане, заключившие договор пенсионного аннуитета со страховой компанией (13,3 тысячи человек).
Суммы порога достаточности для каждого конкретного возраста приведены в таблице.
Снятые деньги считаются доходом и потому облагаются индивидуальным подоходным налогом в 10%. Условно, при снятии из ЕНПФ одного миллиона тенге придётся уплатить государству 100 тысяч тенге.
Читайте в тему: Пенсионные накопления: как использовать их досрочно — все по полочкам. Видео
Вкладчики могут получить отсрочку – уплатить налог не сразу, а при выходе на пенсию, и не единым платежом, а частями в течение 16 лет.
Как снять деньги из ЕНПФ на оплату лечения
Сначала предполагалось, что для использования части пенсионных накоплений на оплату лечения вкладчик будет обращаться в специально созданные комиссии при управлениях здравоохранения (областей, городов республиканского значения). Но в окончательном варианте из Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» исключили норму, согласно которой именно комиссии должны направлять пациентов на лечение.
«Во-первых, не каждый гражданин захочет предавать огласке свой диагноз, а комиссия – это люди. Во-вторых, перечень заболеваний, которые лечатся за счёт бюджета, определён в гарантированном объёме бесплатной медицинской помощи. Чтобы определить: попадает ли это заболевание в перечень ГОБМП или нет, комиссия не нужна. В-третьих, есть определённые виды заболеваний (рак, инсульт, инфаркт), больным которыми необходимо выдавать деньги из пенсионных накоплений без принятия решении комиссией. Непонятно, как часто будет заседать комиссия: раз в месяц, раз в неделю или раз в день. Люди, которые остро нуждаются в лечении, не смогут ждать очередного заседания комиссии», — так пояснили необходимость исключения комиссии из цепочки «пациент — ЕНПФ — лечение» депутаты мажилиса прошлого созыва Нуртай Сабильянов и Сакен Утебаев.
Правила использования пенсионных накоплений для оплаты лечения должно утвердить Министерство здравоохранения РК. Пока этого документа нет.
