Ташкент, 2 ноября. Со следующего года функции по направлению граждан Узбекистана на работу за рубеж передадут надёжным частным агентствам занятости, сообщила пресс-служба президента Шавката Мирзиёева по итогам совещания по трудовой миграции.
После упрощения лицензирования число частных агентств за два года выросло втрое, а число граждан, которых они трудоустроили за границей, — в пять раз. За каждого человека, устроенного на высокооплачиваемую работу, агентству будут платить поощрение — 1,5 млн сумов. Планируется вести открытый рейтинг агентств; его основные критерии — результаты трудоустройства, защита прав граждан и обеспечение социальных гарантий. Президент также поручил в течение месяца внести проект постановления, направленного на вывод деятельности агентств на новый уровень.
Задачу Мирзиёев объяснил состоянием рынка. В мире насчитывается 168 млн трудовых мигрантов; прежде Узбекистан вёл организованную миграцию с тремя государствами, теперь их 27, а число крупных зарубежных работодателей, с которыми налажено сотрудничество, выросло почти на 400. За десять лет число узбекистанцев, работающих за рубежом, сократилось вдвое, а сумма, которую они отправляют семьям, выросла в четыре раза. Разрыв между регионами велик: в Ферганской области на одного работающего за рубежом приходится в среднем 1 850 долларов переводов в месяц, а в некоторых регионах — меньше 400.
Главным препятствием названа подготовка. В этом году из Германии пришёл запрос на 45 тыс. специалистов, но трудоустроились лишь 2 тыс.: не хватает людей, знающих немецкий. В 2–3 техникумах каждого региона будут учить немецкому наряду с профессией; в международном центре «Intil» с компанией «Telc» уже готовят 100 преподавателей, ещё 500 носителей языка привлекут в школы и техникумы. В следующем году в каждой области откроют единый центр трудовой миграции — на каждый выделят по 8 млрд сумов, — и обучат профессии и немецкому 10 тыс. человек. В течение месяца отберут 20 техникумов и приспособят их программы к требованиям иностранных работодателей, а ещё по 2–3 техникума в каждом регионе передадут в управление крупным предпринимателям на 15 лет: они будут ежегодно готовить не менее 30 тыс. специалистов, а расходы на это вычтут из налогооблагаемой базы.
Сейчас, по словам президента, граждан не информируют о вакансиях должным образом: в этом году можно трудоустроить 287 тыс. человек в 34 странах. Сведения о каждом месте за рубежом будут доводить до жителей на уровне махаллей, а «махаллинская семёрка» станет вносить в платформу «Онлайн-махалля» данные о желающих. Через эту платформу попавший в трудную ситуацию за границей сможет оставить обращение, и посол при необходимости займётся им лично. «Ни один наш соотечественник, работающий за рубежом, не должен оставаться наедине со своими проблемами», — подчеркнул Мирзиёев.
С начала года на родину вернулись из трудовой миграции 1 млн 116 тыс. человек, среди них — специалисты, набравшиеся опыта в промышленности, строительстве, логистике и сфере услуг. Для них создадут платформу со сведениями о профессии и стаже, а до конца года подберут подходящую работу 250 тыс. человек. Затронут и вопрос пенсий: узбекистанцы легально работают и платят пенсионные взносы более чем в 40 странах; в этом году соглашения о признании стажа подписаны с Кыргызстаном, Азербайджаном и Турцией, а Казахстан среди этих стран в сообщении не назван. Обсуждали и обратный поток: в Узбекистане длительно пребывают около 250 тыс. иностранцев, из них 36 тыс. получили разрешения на работу и 24 тыс. — студенты.
В чём суть: Ташкент меняет посредника между работником и зарубежным работодателем: вместо государственных структур — лицензированные частные агентства, которым платят за результат и рейтинг которых открыт. Рядом идёт подготовка под конкретные вакансии, прежде всего с немецким языком, и план занятости для тех, кто вернулся домой.
Кому это выгодно: Агентствам, которые получат плату за каждого устроенного на высокооплачиваемую работу; предпринимателям, которым отдадут техникумы на 15 лет с налоговым вычетом; работникам — если рейтинг и критерии на деле защитят их права и доход. Подробности постановления неизвестны: проект ещё предстоит внести.
Бэкграунд: Шавкат Мирзиёев подписал 17 октября 2024 года два документа об упорядочении внешней трудовой миграции; ещё раньше власти решили передать часть функций государственного миграционного агентства частному сектору.
