Астана, 4 ноября. Около 30 руководителей частных кружков, спортивных клубов и учебных центров пришли 4 ноября к акимату Астаны с требованием пересмотреть правила, по которым посещаемость детей подтверждают распознаванием лиц, а часть собравшихся доставили в полицию.
Предварительной договорённости о встрече с заместителем акима не было, сообщили в городском управлении образования, и с поставщиками услуг поговорили сотрудники управления и городского центра дополнительного образования. По версии управления, после беседы собравшиеся продолжили выражать несогласие и нарушили общественный порядок, поэтому их доставили в управление полиции района Сарыарка, а в отношении некоторых оформили официальные предостережения. По данным NewTimes.kz, в отделение увезли более 20 человек.
Спор идёт вокруг пилотного проекта по единому государственному заказу на дополнительное образование детей, который действует в Астане с 2025 года: бюджет платит кружкам за каждого ребёнка отдельно, а посещаемость подтверждается электронными средствами. Распознавание лиц предусмотрено подпунктом 21 пункта 40 Алгоритма проекта, утверждённого совместными приказами госорганов от 28–30 мая 2025 года № 75, № 125, № 251-НҚ и № 266/НҚ, и пунктом 9 договора присоединения; наряду с биометрией допускаются QR-коды. В акимате объясняют, что мера нужна для прозрачности бюджетных расходов и чтобы исключить фиктивный учёт и оплату занятий, которых не было. Сейчас система работает в двух частных организациях, оборудование передали бесплатно, бюджетные деньги на него не тратили, а персональные данные детей обрабатывают по закону «О персональных данных и их защите». Жалоб от родителей и детей за время пилота не поступало, добавили в акимате.
Руководители кружков называют другие причины недовольства. По словам руководителя творческого центра «Еркем-ай» Алии Исмаиловой, предпринимателям показали договор, по которому оборудование обслуживают бесплатно лишь два месяца, и они опасаются, что потом ремонт и сопровождение лягут на них; они предлагают передать систему на баланс управления образования. При отметке, сказала она, будут проверять геолокацию телефона, чтобы понять, в нужном ли филиале ребёнок, хотя телефоны есть не у всех, а проверку, как ей объяснили, проведёт сервис «Яндекс.Облако»; кто получит доступ к данным, не объяснили. Одной из поставщиц, по её рассказу, после установки оборудования отказались от занятий восемь детей: родители спрашивали, зачем кому-то видеть геолокацию ребёнка. Ещё одно опасение: если занятие перенесут или ребёнок придёт с другой группой, система не засчитает визит, и кружок останется без оплаты за проведённый урок.
В чём суть: Власти хотят видеть, что ребёнок действительно пришёл на занятие, за которое платит государство, а кружки возражают против биометрии и геолокации, платного обслуживания техники и риска не получить деньги за перенесённый урок.
Кому это выгодно: По словам акимата, бюджету: меньше платежей за несостоявшиеся занятия. Руководители кружков говорят, что выигрыша для них нет, а расходы и риски есть. Кто оплатит обслуживание оборудования после бесплатных двух месяцев, в сообщениях акимата не говорится.
Бэкграунд: Систему видеофиксации детей уже пробовали в регионах: в детских садах Кызылордской области Face Control работает в пилотном режиме с июля 2023 года, на неё из бюджета предусмотрели 97 млн тенге; когда там заговорили о распространении системы на бесплатные кружки, родители возмутились, а в управлении образования заявили, что на одного ребёнка уходит 5–7 секунд.
