Астана, 16 октября. С 1 января 2027 года в Казахстане начнёт действовать новая методика оценки социального благополучия семей: домохозяйства разделят на пять категорий, а для двух самых обеспеченных ограничат часть республиканских пособий, сообщил на брифинге в Службе центральных коммуникаций министр труда и социальной защиты Аскарбек Ертаев (Tengrinews, The Tenge).
Методику, по словам министра, утвердили 4 октября 2026 года; прежняя, действовавшая с 2023 года, утратит силу 1 января 2027 года (Tengrinews). Новая состоит из двух компонентов: материального благополучия и социальной устойчивости семьи. Первый включает 59 показателей по шести направлениям; при оценке учитывают доходы и занятость членов семьи, имущество, транспорт, бизнес, землю и сельскохозяйственные активы, кредитные обязательства. Второй отражает социальную нагрузку: наличие детей, пожилых людей и лиц с инвалидностью (The Tenge, Tengrinews).
Оценивать будут домохозяйство целиком, а не отдельного получателя пособия: в расчёт войдут члены семьи, зарегистрированные по одному адресу, а также совместно проживающие родственники и другие лица; отдельно учтены одинокие родители и раздельное проживание (Tengrinews, The Tenge). Расчёт идёт автоматически по данным государственных информационных систем через Цифровую карту семьи, собирать справки гражданам не нужно (Tengrinews).
Категорий пять: А — высокий уровень благополучия, В — состоятельный, С — удовлетворительный, D — экономически уязвимый, Е — экономически и социально уязвимый. По данным министерства, в категорию А входят около 329 тыс. домохозяйств (5%), в В — около 1 млн (16%), в С — 3,2 млн (52%), в D — около 1,4 млн (22%), в Е — около 120 тыс. (2%) (The Tenge).
Для категории А нужны одновременно не менее двух признаков материальной обеспеченности: среди них доход от ₸356 тыс. в месяц на члена семьи, несколько объектов жилья площадью свыше 120 кв. м на человека, крупное предприятие либо два и более средних или три и более малых, автомобиль класса люкс, свыше 300 га сельскохозяйственных земель или более 500 голов крупного рогатого скота (The Tenge). Эта сумма равна семи прожиточным минимумам, как и в примере, который приводило министерство (Informburo); в 2026 году прожиточный минимум составляет ₸50 851 (Digital Business). Для категории В ориентиром названы доходы от ₸305 тыс. до ₸356 тыс. на человека (The Tenge).
Ограничения затронут семьи категорий А и В, то есть около 21% домохозяйств, при назначении части пособий из республиканского бюджета; семьи категорий С, D и Е сохранят право на выплаты при соблюдении условий (The Tenge, Kazinform). Из 36 видов социальной помощи 22 выплаты из республиканского бюджета сохранятся в прежнем порядке, в том числе выплаты участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, пострадавшим от ядерных испытаний и политических репрессий, лицам с инвалидностью и людям в трудной жизненной ситуации (Tengrinews). В перечень затронутых выплат, как сообщал Informburo, вошли, в частности, пособия при рождении ребёнка, по уходу за ребёнком до полутора лет и многодетным семьям (Informburo).
Категория не закрепляется навсегда: состав семьи и уровень благополучия пересчитывают ежемесячно по обновляемым данным (The Tenge, Kazinform). Если сведения в государственных базах устарели или ошибочны, их можно проверить в личном кабинете на eGov или в eGov Mobile и исправить через сервис корректировки либо через департамент Комитета социальной защиты; как исправление повлияет на выплаты за прошедшие месяцы, в министерстве не уточнили (Tengrinews). Для самопроверки категории появится обезличенный калькулятор на eGov и в eGov Mobile: по словам вице-министра, он прошёл техническую проверку и готов к размещению (Tengrinews).
По словам премьер-министра Олжаса Бектенова, переход к принципу нуждаемости позволит сэкономить ₸700 млрд в 2027 году и почти ₸2,5 трлн за три года (BES.media).
Бэкграунд: Цифровая карта семьи работает с 1 января 2023 года: в ней сведения о 20,6 млн граждан, объединённых в 6,2 млн семей, а методику разработали совместно с Программой развития ООН (Finratings). По разъяснениям министерства, которые передал El.kz 9 октября, оценка строится на баллах: категории А отвечает результат от 1800 баллов, В — от 730 до 1799, С — от минус 30 до 729; как эта шкала соотносится с методикой, утверждённой 4 октября, в публикациях не пояснено (El.kz). Названные на брифинге доли категорий в сумме дают 97%, а число домохозяйств — около 6,05 млн при 6,2 млн семей в системе; причины расхождения в пересказах брифинга не названы. Двумя днями ранее министр национальной экономики Серик Жумангарин сказал о категории А: «чуть больше 70 тысяч», добавив, что анализ категорий продолжается (BES.media); число затрагиваемых видов выплат в публикациях называют по-разному: 10 (BES.media), 14 из 39 (Digital Business), тогда как министр говорил о 22 сохраняющихся из 36.
Список использованных источников
При подготовке материала использовался искусственный интеллект.
