Вторник 27 октября был первым рабочим днём после длинных праздничных выходных и последним днём перед ежегодным Посланием Президента Казахстана К.Токаева народу: Акорда объявила, что трансляция начнётся 28 октября в 11:00, а сразу после Послания Глава государства на три дня уедет в Турцию [1][2]. Поэтому повестка суток сложилась из двух слоёв. Правительство и министерства выкладывали подготовленные решения — поправки в налоги, новые правила соцпомощи, договорённости с CNPC, — а публичная сторона жизни проверяла, как работают решения прошлых лет: от тепла в Экибастузе до кредитов Банка развития.
Налоги и соцпомощь: правила для следующего года
Самое практическое решение дня обсуждали в Курултае. Комитет по финансам и бюджету рассмотрел поправки в Налоговый кодекс, который действует с 1 января 2026 года: доход от продажи цифровых активов через казахстанских провайдеров хотят освободить от ИПН на 2026–2028 годы, обладателей «Алтын визы» — от ИПН, налогов на имущество и землю, людям с инвалидностью — расширить вычеты, а малому бизнесу обещают механизм «чистого листа» [3][23]. Сами предложения известны с лета, в сентябре проект выносили на общественное обсуждение, но в Курултай поправки ещё не внесены, и депутаты сразу спросили о главном для граждан — как изменения скажутся на ценах продуктов, коммунальных услуг и авиабилетов [3]. Льгота по цифровым активам продолжает линию, которую неделей раньше обозначил выход крупной криптобиржи Kraken в МФЦА [4].
Вторая линия — социальная. Минтруда рассказало, что с 1 января 2027 года при назначении адресной социальной помощи будут учитывать кредиты, депозиты и расходы семьи, а не только официальный доход; при подготовке правил министерство изучило опыт пяти стран [5][24][6]. Это продолжение той же реформы, о которой днём раньше говорили цифры: число получателей АСП, вовлечённых в меры занятости, за пять лет сократилось более чем вдвое, и с 2027 года участие в них для трудоспособных станет обязательным [7]. Обе меры идут в одном направлении: помощь должна доставаться тем, у кого нет других средств, и должна быть связана с работой.
Нефть и газ: Китай, север и бюджет
Нефтегазовый блок суток открылся рабочей группой с CNPC под председательством первого вице-премьера Нурлыбека Налибаева: стороны обсудили рост поставок нефти, продление контрактов и расширение Шымкентского НПЗ с 6 млн до 12 млн тонн в год [8][25][9]. Договорённость о заводе была достигнута во время визита Главы государства в Китай осенью 2025 года, неделей раньше КМГ и CNPC договорились спроектировать расширение нефтепроводов к нему [10]. Теперь речь идёт о сроках и следующих шагах, но ни сроков, ни стоимости публично не названо.
Цифры дня объясняют, почему нефть остаётся в центре: по данным, опубликованным 27 октября, нефтегазовый сектор за девять месяцев заплатил в бюджет 6,17 трлн тенге [11]. С газом картина другая. Министерство энергетики снова назвало цель — 80% газификации к 2035 году, а на севере, который отапливается углём, «АстанаГаз КМГ» назначила на декабрь слушания по продолжению газопровода «Сарыарка»; первый газ туда ждут к 2030 году через российский Ишим [12][26][13].
Проверка прошлых решений
Несколько новостей суток касались не новых решений, а того, как работают старые. Экибастузская ТЭЦ, авария на которой в ноябре 2022 года оставила город без тепла в 30-градусный мороз, после ремонта входит в зиму с почти вдесятеро меньшим числом отключений [14][27][15]. Дорогу к Рахмановским ключам в ВКО, начатую в 2017 году, наконец достроили; одновременно министерская статистика показала, что финансирование содержания республиканских дорог упало с 82% норматива в 2023 году до 66% в 2025-м [16][28][17]. Банк развития Казахстана подтвердил, что с августа прекратил кредитовать частные школы, но уже одобренные 12,5 млрд тенге сохраняет, а заявки частных клиник продолжает рассматривать [18][29].
Экология дала сюжет с выходом за границу: жительница Усть-Каменогорска провела пикет у штаб-квартиры Glencore в Швейцарии и предложила владельцу «Казцинка», на который приходится 44% учтённых выбросов города, оплатить независимый мониторинг воздуха [19][30].
Внешний контур
Внешняя повестка суток — подготовка к визитам. Акорда опубликовала телеграмму Дональда Трампа: президент США написал, что ждёт встречи с К.Токаевым на саммите G20 в декабре [20][31]. Государственный департамент США при этом держит Казахстан на первом, самом низком уровне риска для поездок — ниже Франции и Германии [21][32]. А 28–30 октября, сразу после Послания, Глава государства посетит Турцию и примет участие в саммите Организации тюркских государств [2]. Финансовый рынок встретил первый рабочий день ослаблением тенге: курс закрылся на 457,8 за доллар, обменники продали валюты на 29% меньше [22].
Что дальше
Главное событие среды — Послание: в нём Президент ставит правительству задачи на следующий период, и многие решения вторника — налоговые поправки, правила АСП, газификация — получат либо подтверждение, либо новые сроки. Поправки в Налоговый кодекс ещё предстоит внести в Курултай. Слушания по «Сарыарке» в СКО пройдут 7–8 декабря, саммит G20 — в декабре.
