Астана, 30 октября. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в ежегодном докладе о страновой отчётности международных групп компаний вновь рекомендовала Казахстану наладить процессы или письменные процедуры обмена такими отчётами с другими странами — до проведения первых обменов; рекомендация действует с проверки 2018/2019 годов.
Доклад «Страновая отчётность — сборник отчётов о взаимной оценке 2026 года» вышел 19 октября. Это девятая ежегодная проверка того, как страны выполняют минимальный стандарт 13-го пункта плана BEPS — программы ОЭСР и G20 против размывания налоговой базы и вывода прибыли в низконалоговые юрисдикции; в ней оценены 142 юрисдикции. Проверка идёт по трём направлениям: внутреннее законодательство, механизм обмена информацией и надлежащее использование полученных отчётов. Сведения в разделах стран отражают положение на 31 марта 2026 года, а данные об обменах — на 31 декабря 2025 года.
По двум направлениям из трёх у Казахстана замечаний нет: страна подтвердила, что её правила не изменились и применяются, и, по оценке ОЭСР, по-прежнему отвечает всем требованиям в законодательстве и в использовании отчётов. Единственная рекомендация касается обмена. Формулировка «до проведения первых обменов информацией» означает, что Казахстан, по оценке ОЭСР, такими отчётами с другими юрисдикциями ещё не обменивался.
В казахстанском разделе доклада у этой рекомендации есть короткая приписка: она остаётся в силе с проверки 2018/2019 годов. С тех же пор ОЭСР отслеживает ещё два вопроса: как Казахстан поступит, если налоговая служба другой страны сообщит об ошибке или неполных сведениях в отчёте группы, и отменяется ли местная подача отчёта, если группа сдала его через другую компанию — так называемую суррогатную материнскую. Казахстан утверждает, что отменяется; пункт наблюдения сохранён.
В чём суть: Требования к крупным международным группам в Казахстане приняты и работают, но сам обмен их отчётами с налоговыми службами других стран — то, ради чего система создавалась, — за восемь лет так и не налажен.
Кому это выгодно: Международным группам — пока Казахстан не обменивается отчётами, их налоговая картина в республике видна иностранным налоговым службам хуже. Налоговым органам Казахстана налаженный обмен дал бы сведения о том, где группы, работающие в стране, показывают прибыль; источники не сообщают, когда Казахстан намерен его начать.
Бэкграунд: Страновой отчёт (Country-by-Country Report) сдают международные группы с консолидированной годовой выручкой от 750 млн евро: в нём по каждой стране указаны выручка, прибыль, уплаченные налоги, численность работников. В Казахстане требование действует для финансовых лет, начавшихся 1 января 2016 года или позже, отчёт сдаётся в течение 12 месяцев после окончания года. По итогам доклада соглашения компетентных органов об обмене такими отчётами есть у 110 юрисдикций из 142; общая рекомендация создать или доработать законодательную базу получили 19 юрисдикций.
Ранее мы также писали о том, что министерствам дали месяц на изучение мирового опыта налога для богатых.
