Астана, 29 октября. Министерство юстиции в консультативном документе к проекту нового закона «Об органах юстиции» признало недостаточный контроль за частными судебными исполнителями: жалобы на исполнительное производство составили 42,5% из 215 827 обращений, которые поступили в министерство и его территориальные органы за 2025 год, передало агентство КазТАГ.
В самом министерстве из этих обращений рассмотрено 35 273. Из жалоб по исполнительному производству 60,6% связаны со взысканием денег, 29,4% — с социально значимыми делами. «Выявленные при их рассмотрении факты несвоевременного принятия мер, недостаточного контроля за деятельностью ЧСИ, формального рассмотрения жалоб и непроведения полноценного анализа обстоятельств дела указывают на необходимость дальнейшего совершенствования механизмов контроля и реагирования», — говорится в документе.
Министерство обратило внимание и на другое: 35% обращений перенаправили в другие госорганы, потому что они не входят в компетенцию органов юстиции. «Практически каждое третье обращение поступает по вопросам, не входящим в компетенцию органов юстиции», — сказано в документе. Ещё 25,6% обращений касаются регистрационной службы и юридических услуг, в том числе работы нотариусов.
Сам законопроект Минюст вынес на обсуждение в октябре. Ведомство считает, что компетенция органов юстиции разбросана по множеству отраслевых законов — о правовых актах, исполнительном производстве, нотариате, адвокатуре, судебной экспертизе, интеллектуальной собственности, — и предлагает единый закон с общим перечнем направлений работы. Отдельным направлением в нём хотят закрепить цифровую трансформацию, причём с обязательным разбором и упрощением каждого процесса до его автоматизации, а устаревшие и дублирующие нормы — исключить. Какие именно меры контроля за частными судоисполнителями появятся в законе, из опубликованных сведений неясно.
В чём суть: Министерство само признало, что жалобы на частных судоисполнителей рассматриваются формально и с опозданием, и готовит новый закон, где контроль за ними должен стать строже, а работа органов юстиции — понятнее гражданам.
Кому это выгодно: Должникам и взыскателям — если контроль усилят, жалобы на судоисполнителей будут разбирать по существу. Частным судоисполнителям строгий надзор добавит проверок. Конкретных мер документ, судя по публикациям, пока не называет.
Бэкграунд: Частные судебные исполнители появились в Казахстане по закону «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» 2010 года и со временем взяли на себя основную часть взысканий: долги по кредитам, алименты, штрафы. Они работают по лицензии и получают вознаграждение из взысканных сумм; надзор за ними ведут Минюст и Республиканская палата частных судебных исполнителей. Действующий закон «Об органах юстиции» принят в 2002 году.
