Главное решение среды, 21 октября, прозвучало вечером: Совет безопасности одобрил План военной реформы, и срочную службу разделят на полгода учёбы и полгода службы в части. Но день изменил и другое. Нацбанк объявил, что начнёт продавать золото, МИД ответил Москве на просьбу разъяснить правила QazETA, а для переезда в регионы с нехваткой работников появились правила на 2027 год, где Астана, Алматы и Шымкент значатся среди регионов выбытия, то есть тех, откуда государство помогает уехать.
Ниже — что из этого следует и за чем следить в ближайшие недели.
Армия: реформа после Каспия
Совет безопасности под председательством Касым-Жомарта Токаева одобрил План военной реформы. Срочная служба остаётся годовой, но первые шесть месяцев новобранцы проведут в учебных центрах и только потом попадут в части. В армии сформируют Беспилотные силы, появятся уполномоченный по делам военнослужащих и институт военных консультантов, а военно-патриотическую подготовку сведут в систему «Жас айбын». Организационные меры намечены до конца 2026 года, основные — на 2027 год; до конца года президент поручил завершить комплексную проверку Министерства обороны.
Решение принято через месяц после того, как на учениях у Актау 24 сентября погибли 14 военнослужащих, и после смены министра обороны. За два дня до заседания Токаев заслушал доклады о боеготовности и расходах армии. Цены реформы Акорда не назвала.
Справка. Совет безопасности Казахстана работает под председательством президента и координирует действия государственных органов в сфере национальной безопасности и обороны. Выполнение Плана военной реформы координируют одновременно правительство и Совет безопасности.
Деньги: золото, цифровой тенге и прибыль банков
Нацбанк объявил, что до конца года снизит долю золота в резервах примерно с 78 до 75%: половину сокращения дадут продажи опционов, половину — продажи металла. Зампред Алия Молдабекова объяснила решение высокой доходностью американских облигаций, которая делает доллар выгоднее металла, не приносящего процентного дохода.
В тот же день Bank RBK выдал первые кредиты в цифровых тенге предприятиям: деньги по программе «Өрлеу» фонда «Даму» можно потратить только на то, ради чего выдан заём. Отчёт Нацбанка показал, что чистая прибыль банков за девять месяцев снизилась на 10%, до 1,8 трлн тенге, а прибыль страховщиков за восемь месяцев — на 53,6%. Вкладчики ЕНПФ в сентябре перевели частным управляющим 58,3 млрд тенге, впятеро больше, чем в августе. МВД сообщило, что ущерб от мошенников снизился с 70 до 40 млрд тенге.
Граница и въезд: QazETA и очереди
После того как Москва попросила разъяснений, МИД передал сведения о QazETA всем 85 странам с безвизовым режимом, а для посольств в Астане проведут отдельный брифинг. Первые проверки электронных разрешений начнутся 1 ноября в аэропорту Актау и на четырёх автомобильных пунктах пропуска, а обязательным документ станет с 1 июля 2027 года.
На самой границе вопрос не только в документах. Модернизация пунктов пропуска обошлась в 118 млрд тенге, но очереди остались: министр финансов Мади Такиев объяснил их ростом потока — 650 тыс. машин за девять месяцев, почти на 20% больше, чем годом раньше. Курултай ратифицировал соглашения о сотрудничестве таможенных служб с Узбекистаном и Пакистаном. А КНБ раскрыл схему вывоза нефтепродуктов через порт Актау: с 2019 по 2023 год под видом печного топлива вывезли больше 160 тыс. тонн на сумму около 45 млрд тенге.
Переезд и соцпомощь: правила на 2027 год
С 1 января 2027 года вступают в силу новые правила добровольного переселения, утверждённые приказом министра труда и социальной защиты населения от 13 октября. Регионами выбытия в них названы Алматинская, Жамбылская, Мангистауская и Туркестанская области, а также Астана, Алматы и Шымкент. Переселенцам положены выплата на переезд, ежемесячная компенсация аренды и коммунальных услуг — в городах от 20 до 30 МРП в зависимости от состава семьи — и помощь в покупке жилья. Участвовать смогут безработные, специалисты востребованных профессий, главы крестьянских и фермерских хозяйств и кандасы; главное условие — работа или своё дело на новом месте, а уехавший из региона раньше пяти лет может лишиться выплат.
В тот же день стало известно, что с 2027 года адресную социальную помощь будут назначать по уровню благосостояния всего домохозяйства, а не по принадлежности к социальной категории. В Курултае прозвучали и цифры по аварийному жилью: к 2029 году акиматы планируют переселить лишь 42% собственников из аварийных и ветхих домов.
Инвестиции и технологии
IFC собирается проработать в Казахстане проекты примерно на $3 млрд до 2031 года, около 60% денег — частные. В Алматы открылся Казахстанско-корейский центр технологий редких металлов, в Карагандинской области заработала первая очередь завода радиаторов из вторичного алюминия стоимостью больше 20 млрд тенге. Казахстан и Китай создают центр беспилотных грузоперевозок с пилотным маршрутом Китай — Казахстан, а торговля с ЕС за восемь месяцев составила $31,6 млрд, и на комитете в Брюсселе обсуждали снятие барьеров.
Цифровая повестка дня — в промышленности и полиции. «Казахмыс» открыл в Жезказгане цифровой центр управления производством с видеоаналитикой на основе ИИ, а полиция Петропавловска вывела на службу робопса, который умеет распознавать лица. Для первой АЭС утвердили особые правила закупок с закрытыми тендерами и закупками из одного источника с одобрения агентства.
Что дальше
Послание народу президент огласит 28 октября. Правила закупок для АЭС вступят в силу 30 октября, а проверка разрешений QazETA начнётся 1 ноября. До конца года должны завершиться организационные меры военной реформы и проверка Минобороны. С 1 января 2027 года начнут действовать новые правила переселения и адресной социальной помощи.
Список использованных источников
- Акорда: О планируемой модернизации Вооруженных Сил доложил министр обороны Айдос Мырзахметов, 21.10.2026
- BES.media: «Совет безопасности РК одобрил план военной реформы», 21.10.2026
- VRK News: «Токаев заслушал доклады о боеготовности и расходах армии», 19.10.2026
- VRK News: «Нацбанк начнёт продавать золото: долю металла в резервах снизят до 75%», 21.10.2026
- VRK News: «Bank RBK выдал первые кредиты в цифровых тенге», 21.10.2026
- VRK News: «Прибыль банков за девять месяцев упала на 10%, страховщиков — вдвое», 21.10.2026
- VRK News: «Переводы пенсий частным управляющим за сентябрь выросли в пять раз», 21.10.2026
- VRK News: «МВД: ущерб от мошенников снизился с 70 до 40 млрд тенге», 21.10.2026
- Tengrinews: «МИД Казахстана ответил на просьбу России по поводу новых правил въезда», 21.10.2026
- NUR.KZ: «МИД Казахстана ответил на просьбу России разъяснить новые правила въезда», 21.10.2026
- Spot: правила QazETA и сроки проверок, 15.10.2026
- VRK News: «Модернизация пунктов пропуска стоила 118 млрд тенге, очереди остались», 21.10.2026
- VRK News: «Курултай ратифицировал таможенные соглашения с Узбекистаном и Пакистаном», 21.10.2026
- VRK News: «КНБ раскрыл вывоз нефтепродуктов на 45 млрд тенге через порт Актау», 21.10.2026
- Kazinform: «Новые правила добровольного переселения: что нужно знать казахстанцам», 21.10.2026
- Ак Жайык: «Казахстанцам в 2027 году начнут платить за переезд из городов», 21.10.2026
- Mybuh.kz: «Новые правила добровольного переселения рабочей силы», 21.10.2026
- VRK News: «Адресную соцпомощь с 2027 года будут давать по уровню благосостояния семьи», 21.10.2026
- VRK News: «Из аварийных домов к 2029 году переселят меньше половины собственников», 21.10.2026
- Курсив: «IFC планирует проработать проекты на $3 млрд в Казахстане», 21.10.2026
- Курсив: «Казахстан и Южная Корея открыли центр переработки редких металлов в Алматы», 21.10.2026
- Tengrinews: «Более 20 миллиардов теңге инвестиций: в Казахстане развивают производство радиаторов», 21.10.2026
- VRK News: «Казахстан и Китай займутся беспилотными грузоперевозками между странами», 21.10.2026
- VRK News: «Казахстан и ЕС обсудили в Брюсселе барьеры в торговле на $31,6 млрд», 21.10.2026
- VRK News: «„Казахмыс“ открыл в Жезказгане цифровой центр управления производством», 21.10.2026
- Курсив: «Робопес с ИИ начал службу в полиции Северо-Казахстанской области», 21.10.2026
- VRK News: «Для первой АЭС утвердили особые правила закупок, в том числе без конкурса», 21.10.2026
- VRK News: «Токаев выступит с Посланием народу Казахстана 28 октября», 20.10.2026
При подготовке материала использовался искусственный интеллект.


