Астана, 28 октября. Магазины площадью от 100 м² с 20 октября обязаны отдавать казахстанским товарам не меньше 30% выкладки в каждой товарной категории, а за невыполнение предписания проверяющих им грозит штраф от 100 до 500 МРП, то есть от 432,5 тыс. до 2,16 млн тенге, сообщило Министерство торговли и интеграции в ответе на запрос BES.media.
Новые требования внесены приказом министерства в Правила внутренней торговли. Они касаются стационарных магазинов четырёх категорий: от 100 до 500 м², от 500 до 2 000 м², от 2 000 до 10 тыс. м² и больше 10 тыс. м². Магазины меньше 100 м², в том числе многие магазины у дома, от требования освобождены. Долю считают не на глаз и не по площади всего зала, а по фейсингам: так в торговле называют видимые покупателю единицы выкладки, то есть лицевые стороны упаковок на полке. Если на полке 100 фейсингов, не меньше 30 из них должны приходиться на казахстанские товары, причём не только в магазине в целом, но и отдельно в каждой категории и подкатегории.
Казахстанские товары нужно отмечать вывесками или надписями «Сделано в Казахстане» и ставить рядом с ходовой продукцией, а не в дальнем углу. Следить за этим будут территориальные департаменты торговли и защиты прав потребителей. Порядок наказания двухступенчатый: при нарушении магазину сначала выдают предписание, и только если его не выполнят, дело передают в суд, где штраф от 100 до 500 МРП назначают в зависимости от категории бизнеса. Отдельно наказывают за то, что сеть не пускает казахстанских производителей на свои полки: 100 МРП за первое нарушение и 200 МРП (865 тыс. тенге) за повторное в течение года.
Если отечественного товара не хватает, правила допускают исключение. Магазин размещает продукцию по письменным заявкам производителей и поставщиков; если заявок нет, он сам обращается в единый реестр отечественных производителей. Когда предложить нечего или ассортимент слишком мал, свободные полки разрешено заполнить другими товарами, в том числе импортными.
Сколько обойдётся магазинам перестановка товаров, логистика и новые договоры с поставщиками, в министерстве не подсчитывали, объяснив, что это хозяйственная деятельность самих предпринимателей. В ведомстве считают, что правила не содержат требований, которые прямо ведут к удорожанию товаров; прогноза роста продаж казахстанской продукции министерство тоже не дало: результат, по его словам, будет зависеть от объёмов производства, конкурентоспособности товаров и спроса.
Требование о доле выкладки — часть более широкой политики продвижения отечественных товаров. Айжан Бижанова, исполнявшая обязанности министра торговли и интеграции, говорила, что ещё до 20% полок может выделяться по программам поддержки с участием фонда «Даму», а похожие требования вводят и для электронных торговых площадок. Дату вступления правил в силу источники называют по-разному: министерство говорит о 20 октября, в части публикаций о приказе фигурировало 19 октября.
В чём суть: Государство переводит поддержку казахстанских производителей с призывов на счёт фейсингов: треть видимой выкладки в каждой категории крупных и средних магазинов теперь закреплена правилами, а за отказ выполнять предписание грозит суд и штраф. При этом правила оставляют магазинам выход, если отечественного товара на рынке просто нет.
Кому это выгодно: Казахстанским производителям продуктов и товаров повседневного спроса — гарантированное место на полках крупных и средних сетей рядом с ходовыми товарами. Торговым сетям правила добавляют расходы на перестановку и учёт, которые министерство не оценивало; магазины меньше 100 м² требование не затрагивает.
Бэкграунд: МРП — месячный расчётный показатель, условная единица, в которой в Казахстане считают штрафы и пособия; в 2026 году он равен 4 325 тенге. Магазины у дома в октябре просили власти о налоговых льготах и моратории на штрафы, но правительство им отказало.
Ранее мы также писали о том, что магазинам у дома отказали в налоговых льготах и моратории на штрафы.
