Сутки 7 ноября: проекты названы, цены и сроки — нет

Архивное фото: озеро Бурабай со скалами Жумбактас и Окжетпес в Акмолинской области
Архивное фото. Источник: Dots foto / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0

В субботу, 7 ноября, власти страны объявили сразу четыре крупных затеи: торговую дорожную карту с Таджикистаном, специальную экономическую зону под Семеем, конгресс-центр в Бурабае и спортивный комплекс в Щучинске. У каждой есть адрес и размах, но в сообщениях не хватает того, что нужно для проверки проекта: целевой цифры, суммы или срока.

  • Сутки 7 ноября

    • 14
      документов обменялись Казахстан и Таджикистан
    • 1,4 трлн тенге
      прогноз инвестиций в СЭЗ «Семей»
    • 400 млрд тенге
      прогноз, названный ранее в докладе Президенту
    • 14 тыс.
      постоянных рабочих мест по новому прогнозу
    • 1 000
      мест в зале конгресс-центра в Бурабае
    • 0,6
      «взносной единицы» вклада Казахстана в программу МСЭ

    По материалам обзора

Дорожная карта без масштаба

Дорожную карту рисуют, чтобы ехать по ней, а не любоваться, и первое, что в ней смотрят, — масштаб. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев и президент Таджикистана Эмомали Рахмон по итогам переговоров в Астане приняли Совместное заявление, а делегации обменялись 14 документами, среди них дорожная карта по увеличению товарооборота до 2030 года. Направление указано, расстояние — нет: какой товарооборот стороны считают целью, в сообщениях Акорды не названо, а тексты карт не опубликованы, следует из сообщения.

Не сходятся и исходные цифры. Рахмон сообщил, что за девять месяцев 2026 года товарооборот превысил 1 млрд долларов, почти на 26% больше, чем год назад. Токаев на переговорах сказал, что ежегодный оборот «устойчиво превышает 1 млрд долларов», а на брифинге заговорил о приближении к двум миллиардам.

Яснее всего видно, на что делают ставку: половину товарооборота, около 600 млн долларов в 2025 году, составляют поставки сельхозпродукции. Министры сельского хозяйства двух стран договорились увеличивать поставки казахстанской пшеницы, в том числе по действующему контракту на 100 тыс. тонн, а за 2026 год Таджикистан уже получил из Казахстана 900 тыс. тонн зерна. Контракт на 100 тыс. тонн рядом с этой цифрой выглядит небольшой частью поставок, и новое здесь одно: обе стороны публично записали намерение их расширить. Токаев заодно заявил, что Казахстан поддержит кандидатуру Таджикистана в непостоянные члены Совета Безопасности ООН на 2028–2029 годы. Заявление сделано за год до голосования и избрания не гарантирует: места распределяют по региональным группам, а решает Генеральная Ассамблея.

Зона на 600 гектаров и три разных прогноза

Премьер-министр Олжас Бектенов подписал постановление о специальной экономической зоне (СЭЗ) «Семей» площадью 600 га в области Абай, с прогнозом инвестиций 1,4 трлн тенге и 14 тыс. постоянных рабочих мест. Специальной экономической зоной называют участок с особым правовым режимом: инвесторы получают налоговые и таможенные льготы, а инфраструктуру готовит государство. Это будет девятнадцатая зона в стране, и сравнение с восемнадцатью действующими показательно. По данным министерства промышленности и строительства от 9 октября, зоны привлекли 11,5 трлн тенге инвестиций и создали больше 38 тыс. рабочих мест. Одна новая зона обещает 1,4 трлн, то есть около восьмой части того, что вложено во все прежние, и 14 тыс. мест, больше трети того, что они создали.

Сама цифра выросла. Когда аким области докладывал Президенту об этой зоне, называлось 400 млрд тенге инвестиций и 2,5 тыс. рабочих мест; площадь осталась прежней, 600 гектаров, а прогноз вырос в три с половиной раза. Чем объясняется разница, Правительство не сообщило. Известно одно: на месте будущей зоны в августе начали строить кирпичный завод за 1,5 млрд тенге, так что часть проекта живёт уже сейчас.

Зал на тысячу мест и лёд на три тысячи

Акмолинская область объявила два проекта в один день. В Бурабае аким Акмолинской области Марат Ахметжанов дал старт строительству конгресс-центра площадью 12,8 тыс. кв. м с залом на 1 000 мест, конференц-залом на 160 участников и цифровой экспозицией «Казахстанская панорама: музеи регионов» на 10 тыс. экспонатов. В Щучинске строят третью очередь Центра олимпийской подготовки по зимним видам спорта: четыре учебно-тренировочных трамплина, школу-интернат на 300 мест и крытую ледовую арену почти на 3 тыс. зрителей.

Конгресс-центр нужен, по словам акима, для MICE-туризма. Аббревиатура MICE складывается из английских слов meetings, incentives, conferences, exhibitions, то есть встреч, поощрительных поездок, конференций и выставок; само английское слово mice значит «мыши». Смысл у аббревиатуры деловой: курорт пустеет в межсезонье, а конференции и форумы призваны его заполнить. Бурабай входит в число трёх приоритетных туристических центров страны, и логика понятна. Главного в сообщениях нет: ни стоимости обоих проектов, ни сроков сдачи. Зал на тысячу мест акимат описал подробнее, чем то, во сколько он обойдётся.

Цифровая дипломатия по цене в единицах

Казахстан присоединился к программе младших профессиональных сотрудников (Junior Professional Officers, JPO) Международного союза электросвязи (МСЭ). Устроена такая программа просто: страна оплачивает работу молодого специалиста в международной организации, а он потом применяет полученный опыт дома. Заместитель Премьер-министра — министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан Мадиев и Генеральный секретарь МСЭ Дорин Богдан-Мартин подписали соглашение в Дохе; вклад Казахстана равен 0,6 «взносной единицы», и выделить эти единицы помогли казахстанские операторы связи. Вторым документом Казахстан предлагает 100 бесплатных мест для участников из африканских стран, а третьим оформляет финансирование разработки дизайна Центра акселерации МСЭ в Казахстане: сам центр пока на стадии проектирования.

Что осталось за скобками

В каждом сюжете недостаёт одной строки. В таджикской дорожной карте нет целевого товарооборота, в соглашении с МСЭ — суммы вклада в деньгах, в проектах Акмолинской области — стоимости и сроков, а в постановлении о «Семее» нет объяснения, почему прогноз инвестиций вырос в три с половиной раза. Вопросы к Правительству и акиматам ясны: какой товарооборот закреплён в картах, на какую сумму рассчитан каждый объект и когда его сдадут. Пока ответов нет, у всех четырёх проектов есть адрес и размах, но нет масштаба, и измерить, много это или мало, читателю нечем.