7 қараша тәулігі: жобалар аталды, бағалар мен мерзімдер — жоқ

Сенбі, 7 қарашада ел билігі төрт ірі бастаманы жариялады: Тәжікстанмен сауда жол картасын, Семей маңындағы арнайы экономикалық аймақты, Бурабайдағы конгресс-орталықты және Шучинскідегі спорт кешенін. Әрқайсысының мекенжайы мен ауқымы бар, бірақ хабарламаларда жобаны тексеруге қажет нәрсе жеткіліксіз: мақсатты сан, сома немесе мерзім.

Масштабсыз жол картасы

Жол картасын онымен жүру үшін сызады, көрмелеу үшін емес, ал оның алғашқы қарайтыны — масштаб. Қазақстан Президенті Қасым-Жомарт Тоқаев пен Тәжікстан президенті Эмомали Рахмон Астанадағы келіссөздер қорытындысы бойынша Бірлескен мәлімдемені қабылдады, ал делегациялар 14 құжатпен алмасты, олардың ішінде 2030 жылға дейін тауар айналымын арттыру жөніндегі жол картасы бар. Бағыт көрсетілген, қашықтық — жоқ: тараптардың тауар айналымының қандай мөлшерін мақсат санайтыны Ақорда хабарламаларында аталмаған, ал карталардың мәтіндері жарияланбаған, делінген хабарламада.

Бастапқы сандар да сәйкес келмейді. Рахмон 2026 жылдың тоғыз айында тауар айналымы 1 млрд доллардан асқанын, бір жыл бұрынғыдан шамамен 26 пайыз артық екенін хабарлады. Тоқаев келіссөзде жыл сайынғы айналым «тұрақты түрде 1 млрд доллардан асады» деді, ал брифингте екі миллиардқа жақындағаны туралы сөйледі.

Нақты неге басымдық берілгені анық көрінеді: тауар айналымының жартысын, 2025 жылы шамамен 600 млн долларды, ауыл шаруашылығы өнімдерін жеткізу құрайды. Екі елдің ауыл шаруашылығы министрлері қазақстандық бидайды жеткізуді арттыруға, оның ішінде 100 мың тонналық қолданыстағы келісімшарт бойынша да, келісті, ал 2026 жылы Тәжікстан Қазақстаннан 900 мың тонна астық алып қойған. Осы санның қасында 100 мың тонналық келісімшарт жеткізілімнің шағын бөлігіндей көрінеді, ал мұндағы жаңалық біреу: екі тарап та оларды кеңейту ниетін ашық жазды. Тоқаев сонымен бірге Қазақстан Тәжікстанның 2028–2029 жылдарға БҰҰ Қауіпсіздік кеңесінің тұрақты емес мүшелігіне кандидатурасын қолдайтынын мәлімдеді. Мәлімдеме дауыс беруден бір жыл бұрын жасалды және сайлануға кепілдік бермейді: орындарды өңірлік топтар бойынша бөледі, ал шешімді Бас Ассамблея қабылдайды.

600 гектар аймақ және үш түрлі болжам

Премьер-Министр Олжас Бектенов Абай облысында «Семей» арнайы экономикалық аймағын (АЭА) құру туралы қаулыға қол қойды, көлемі 600 га, инвестиция болжамы — 1,4 трлн теңге және 14 мың тұрақты жұмыс орны. Арнайы экономикалық аймақ деп ерекше құқықтық режимі бар учаскені атайды: инвесторлар салықтық және кедендік жеңілдіктер алады, ал инфрақұрылымды мемлекет дайындайды. Бұл елдегі он тоғызыншы аймақ болады, сондықтан он сегіз қолданыстағы аймақпен салыстыру көрсеткіш. Өнеркәсіп және құрылыс министрлігінің 9 қазандағы деректері бойынша, аймақтар 11,5 трлн теңге инвестиция тартып, 38 мыңнан астам жұмыс орнын құрды. Бір жаңа аймақ 1,4 трлн теңге уәде етеді, яғни бұрынғылардың бәріне салынған қаражаттың сегізден бір бөлігіндей, және 14 мың орын, олар құрғанның үштен бірінен астамы.

Сан өзі өсті. Облыс әкімі Президентке осы аймақ туралы баяндағанда 400 млрд теңге инвестиция мен 2,5 мың жұмыс орны аталған; аумақ бұрынғыдай 600 гектар болып қалды, ал болжам үш жарым есе өсті. Айырманың неден екенін Үкімет хабарламады. Белгілі бір нәрсе: болашақ аймақтың орнында тамыз айында 1,5 млрд теңгелік кірпіш зауыты салына бастаған, сондықтан жобаның бір бөлігі қазірдің өзінде жұмыс істеп тұр.

Мың орындық зал және үш мың орындық мұз

Ақмола облысы бір күнде екі жобаны жариялады. Бурабайда Ақмола облысының әкімі Марат Ахметжанов ауданы 12,8 мың шаршы метр, залы 1 000 орындық, конференц-залы 160 қатысушыға арналған конгресс-орталық құрылысына және 10 мың экспонаттан тұратын «Қазақстан панорамасы: өңірлер мұражайлары» цифрлық экспозициясына старт берді. Шучинскіде қысқы спорт түрлері бойынша Олимпиадалық дайындық орталығының үшінші кезегі салынып жатыр: төрт оқу-жаттығу трамплині, 300 орындық мектеп-интернат және 3 мыңға жуық көрерменге арналған жабық мұз аренасы.

Конгресс-орталық әкімнің сөзінше, MICE-туризм үшін қажет. MICE аббревиатурасы ағылшынша meetings, incentives, conferences, exhibitions сөздерінен құралады, яғни кездесулер, ынталандыру сапарлары, конференциялар мен көрмелер; ағылшынша mice сөзінің өзі «тышқандар» дегенді білдіреді. Аббревиатураның мәні іскерлік: курорт маусымаралықта бос қалады, ал конференциялар мен форумдар оны толтыруға тиіс. Бурабай елдің үш басым туристік орталығының қатарына кіреді, ал логика түсінікті. Басты нәрсе хабарламаларда жоқ: екі жобаның да құны да, тапсыру мерзімі де. Мың орындық залды әкімдік оның қанша тұратынынан гөрі толығырақ сипаттады.

Бірліктермен өлшенетін цифрлық дипломатия

Қазақстан Халықаралық электр байланысы одағының (ХЭО) кіші кәсіби қызметкерлер бағдарламасына (Junior Professional Officers, JPO) қосылды. Мұндай бағдарлама қарапайым құрылған: ел халықаралық ұйымда жас маманның жұмысын төлейді, ал ол кейін алған тәжірибесін үйде қолданады. Премьер-министрдің орынбасары — жасанды интеллект және цифрлық даму министрі Жаслан Мадиев пен ХЭО Бас хатшысы Дорин Богдан-Мартин Дохада келісімге қол қойды; Қазақстанның үлесі «жарна бірлігінің» 0,6 бөлігіне тең, бұл бірліктерді бөлуге қазақстандық байланыс операторлары көмектесті. Екінші құжатпен Қазақстан африкалық елдердің қатысушыларына 100 тегін оқу орнын ұсынады, ал үшіншісімен ХЭО-ның Қазақстандағы Үдеткіш орталығының дизайнын әзірлеуді қаржыландыруды рәсімдейді: орталықтың өзі әзірге жобалау сатысында.

Жақшаның сыртында не қалды

Әр сюжетте бір жол жетіспейді. Тәжікстандық жол картасында мақсатты тауар айналымы жоқ, ХЭО-мен келісімде ақшалай үлес сомасы жоқ, Ақмола облысы жобаларында құны мен мерзімі жоқ, ал «Семей» туралы қаулыда инвестиция болжамы үш жарым есе неге өскені түсіндірілмеген. Үкімет пен әкімдіктерге сұрақтар түсінікті: карталарда қандай тауар айналымы бекітілген, әр нысан қандай соманы көздейді және оны қашан тапсырады. Жауап жоқ кезде төрт жобаның да мекенжайы мен ауқымы бар, бірақ масштабы жоқ, ал мұның көп пе, аз ба екенін өлшейтін ештеңе оқырманның қолында жоқ.